2024，总书记同人民在一起｜开放促共赢

开放，中国式现代化的鲜明标识。2024年，习近平总书记走进合资企业、物流枢纽、自贸试验区，一路察实情、观进展、谋未来，强调扩大高水平对外开放。

环境执法权为何“逆流而上”? —基于环保案例的质性分析

司督法律监督北京电：在中国行政执法体制改革中，下放执法权为县乡基层执法机构赋权是主流趋势，但是，与常规改革方向形成鲜明反差的是，环境领域执法权反而逆向上收至省市层级。为何环境领域的执法权配置及其改革轨迹如此与众不同？什么原因导致其逆向流动？从理论上考察，环境执法权涉及纵向层级、横向府际以及执法主体与相对人之间的行政位阶对比等关系，进而衍化为“执哪种法”“由谁执法”和“对谁执法”这样几个关键问题。以此为基础，结合案例分析发现，在环境执法实践中，属地管理潜藏着地方保护主义，污染跨域转移使得不同区域之间府际合作失灵，行政位阶悬殊导致地方环保部门无力监管强势国企，这些因素共同促成了中国环境执法权“逆流而上”的轨迹特征。